Eitt af lykilatriðum er ákvörðun upphafsfjárhæðar ársleigu. Í lögum er beinlínis bannað að setja það undir lágmarksmörkum sem ríkið setur. Fyrir ræktað land er þessi vísir að minnsta kosti 7% af staðlað peningamati (NMV).
Að hunsa þessa kröfu getur dregið í efa lögmæti uppboðanna sem fram hafa farið og orðið ástæða til að mótmæla niðurstöðum þeirra. Samkvæmt ákvæðum skattalaga í Úkraínu ætti upphafsverð á uppboði á landi að myndast með hliðsjón af settum mörkum, þar sem grundvöllurinn er staðlað peningamat á lóðinni.
Helstu reglurnar eru sem hér segir:
– Almenn nálgun: Árleg leiga má ekki vera lægri en lóðarskattsupphæðin sem ákveðin er fyrir viðkomandi landflokk;
– Fyrir landbúnaðarland: upphafsleiguhlutfallið er ekki lægra en 7% af NMV;
– Hámarksupphæð: Árleg leiga má almennt ekki fara yfir 12% af NMV, en innan samkeppnisuppboða getur lokaverðmæti hækkað eftir eftirspurn þátttakenda.
Ef skipuleggjandi uppboðs (sérstaklega staðbundin sjálf-stjórn) setur upphafshlutfallið undir því lágmarki sem lögfest hefur verið, getur það leitt til fjölda lagalegra afleiðinga:
– Greining á brotum ríkisfjármálaeftirlitsstofnana og vanrækslu á tekjum á fjárlögum;
– Dómsáskorun um niðurstöður jarðauppboða;
– Hætta á því að leigusamningur uppfylli ekki lagaskilyrði.
Til að forðast lagalega áhættu, áður en tilkynnt er um uppboð, er það þess virði:
- Athugaðu mikilvægi NMV - þessi vísir er grundvöllur fyrir réttum útreikningi á byrjunarverði;
– Greining á ákvörðunum sveitarstjórnar þar sem samfélagið getur komið á hækkuðum leiguverðum fyrir ákveðna landaflokka;
– Að teknu tilliti til verðtryggingarkerfisins þar sem leigan er háð árlegri leiðréttingu samkvæmt opinberri verðbólguvísitölu.
Rétt ákvarðað upphafsverð er ekki aðeins að farið sé að lögum heldur einnig raunverulegt tæki til að tryggja stöðugar tekjur á sveitarfélögum og skilvirka stjórnun á landauðlindum samfélagsins.
